陇环党发[2011]11号

中共陇县环境保护局党组

关于在全局党员干部中广泛开展

群众观点和群众立场主题教育活动的通知

局各办公室、县环境监察大队：

为牢固树立“以人为本、执政为民”理念，进一步密切党同人民群众的血肉联系，按照市局党组和县委办的部署要求，现就在全局党员干部中集中开展群众观点和群众立场主题教育活动的有关问题通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以学习胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话精神为主要内容，切实加强群众观点、群众路线、群众立场教育，促使广大党员干部特别是领导干部不断增强责任意识、为民意识和廉政意识，自觉做到情系民生、维护民利、凝聚民心，把“以人为本、执政为民”的理念贯彻到环保各项工作之中，为推动科学发展、建设一城三县提供有力保证。

二、教育对象

全体党员干部，重点是领导干部和纪检干部。

三、时间安排

2011年5月初至7月底

四、方式方法

（一）广泛开展学习讨论。采取集中学习与个人学习相结合、自主学习与专题辅导相结合、理论学习与解决问题相结合等多种形式，进行深入系统地学习，重点学习胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话和人民日报系列评论。同时还要学习省委书记赵乐际、省纪委书记郭永平在省纪委六次全会上的讲话、市委书记唐俊昌在市纪委七次全会全会上的讲话、县委书记杨宝玉在县纪委六次全会上的讲话；学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《行政监察法》、十二五规划等。学习讨论要做到“五个带头”：党员领导干部要带头集中学习；领导干部紧扣“以人为本、执政为民”，带头讲廉政党课；带头开展正反典型教育活动，用身边人、身边事教育引导党员干部；组织党员干部围绕“如何贯彻群众观点、群众路线和群众立场”、 “如何增强公仆意识、服务意识和责任意识，推动宝鸡发展”等问题，带头开展集中讨论、撰写心得体会文章（领导班子成员、纪检干部每人必须撰写一篇心得体会文章于6月20日前交市局纪检组）。通过学习，促进广大党员干部特别是自觉增强群众观点，增强贯彻执行群众路线的自觉性和坚定性。

（二）认真查找并整改存在的问题。在学习讨论的基础上，认真查找问题，着力进行整改提高。一查群众观念是否牢固，看有无不尊重群众，不相信群众，对群众感情冷漠、态度生硬、方法简单等问题；二查工作作风是否扎实，看有无庸懒散现象，或对群众反映的问题推诿扯皮、敷衍了事、久拖不决甚至放任不管；三查是否严格按照法律法规和政策开展工作，看有无特权思想，不按程序办事或以权谋私等问题。

针对查摆出来的问题，制定措施，落实责任，认真加以整改，切实做到严格要求、严格管理、严格监督。

（三）切实改进工作作风。组织开展“下基层、访民情、解民忧、办实事”活动，准确掌握群众所思、所想、所忧，认真研究解决群众的利益诉求，切实为群众解难事、办实事。大力改进作风，把治理庸懒散问题作为加强干部作风建设的突破口，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气，着力解决一些干部作风不正、行为不廉，能力不强等问题。

（四）不断健全完善长效机制。在学习教育的基础上，

拓宽群众工作的新载体，创新群众工作的新方法，建立群众工作的新机制，进一步密切党群干部关系。

五、保障措施

（一）统一思想，提高认识。开展主题教育活动，是践行党的宗旨、推进科学发展的必然要求，是创先争优活动的延续和深化。要把开展主题教育活动列入重要议事日程，确保活动有声势、有力度、有成效。

（二）统筹兼顾，求真务实。要把开展主题教育与建设学习型党组织、纪念建党90周年、“大下访”活动结合起来，科学安排，统筹兼顾，处理好主题教育和推动工作的关系，做到有机结合，相互促进。

（三）结合实际，务求实效。结合我局工作实际，把解决群众最关心的环境问题放在突出地位，采取有效措施，严厉打击违法排污企业，切实维护群众环境权益。

二〇一一年五月二十四日