今年以来,宝鸡市陇县纪委监委认真贯彻落实习省市纪委监委对“两个责任”贯通联动一体落实改革试点工作的总体部署,坚持把推动改革试点工作作为管党治党的总抓手,精心部署,统筹谋划,探索“一三五”工作措施,推动改革试点工作提质增效。
制定“一个意见”统筹推进
陇县坚持把“两个责任”贯通联动一体落实改革试点工作摆上重要议事日程,召开县委常委会、领导小组会议专题研究部署工作,对标省市工作要求,细化任务、明确措施,成立机构,做到责任上肩、任务到人,高标准、严要求推进改革试点任务落实。制订下发《陇县推动“两个责任”贯通联动一体落实改革试点实施意见》,将改革任务细化为39项具体措施,明确目标要求、责任领导、落实单位和完成时限。在全县设立6个观察点,成立由6名县委常委牵头负责,县委办公室、县政府办公室、县纪委监委、县委组织部、县委宣传部等相关领导参与的指导组,全面指导观察点的改革试点工作。县联改办常态化加强对改革试点工作的督促指导,推动各项改革任务按节点统筹推进。
紧抓“三项重点”探索创新
聚焦“两个责任”落实中存在的“堵点”和薄弱环节,陇县认真分析研判,大胆创新,积极实践,探索形成了3项“陇县经验”。一是建立廉情抄告制度。针对监督检查、执纪审查中发现的典型性、普遍性及苗头性问题,探索建立向县委进行廉情抄告,提出意见建议,形成工作落实责任闭环。今年以来共制作报送廉情抄告11期,约谈相关责任人18人,移交问题线索34件,立案查处11件,给予党纪政务处分11人,追回民生补助资金6.8万元。二是探索建立干部选拔任用监督机制。县委组织部会同县纪委监委探索制定了《陇县选人用人贯通联动监督办法(试行》,强化纪检监察机关与组织部门的沟通衔接,前移对干部选拔任用各环节的监督关口,推进干部选拔任用“两个责任”贯通联动。三是探索建立政治生态分析研判制度。制订印发《陇县政治生态监测评价暂行办法(试行)》,把政治生态分析研判工作细化为6个方面86项具体指标,自主研发政治生态分析研判评价系统平台,建立86项监测评价指标大数据词典,实现精准画像、精准施策、靶向治疗。
运用“五个强化”提升质效
一是强化主体责任清单制度。全县各镇、县级各部门党组织共制订党委(党委)主体责任清单55份,党员领导干部制订责任清单133份,推动各级党委(党组)和党员领导干部明责、知责、尽责。二是强化日常提醒督办。强化对各级党组织主体责任落实情况的日常监督,对主体责任落实不到位、不及时的进行提醒督办。今年以来,共对22名党员领导干部和52个党组织下发提醒函、督办函72份,有力的推动了工作落实。三是强化发挥参谋助手作用。坚持重大工作向党委(党组)请示汇报,对上级重大决策部署、重要会议贯彻落实和管党治党中存在的问题提出意见建议。今年以来,共向同级党委(党组)提出上级会议、文件精神贯彻落实意见建议83次109项。四是强化重大案件、重要问题线索向同级党委(党组)报告制度。今年以来,县、镇纪委共向同级党委汇报作出立案审查决定情况93次,县、镇纪委主要负责人向县、镇党委书记汇报本级管理干部问题线索73次,汇报重大案件、重要问题线索办理进展情况27次。五是强化开展联谈。对日常监督检查中发现的问题,由党委(党组)领导、纪委(纪检组)负责人共同对相关责任人进行约谈,扎实抓好整改,推动“两个责任”一体落实。今年以来,全县各级党委(党组)与纪委(纪检组)负责人共开展联谈33次,督促整改问题45个。