2018年10月15日至11月30日，县委第三巡察组对陇县档案局党支部进行了巡察，2019年2月28日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、高度重视，确保整改工作落到实处

（一）高度重视，迅速行动。巡察组反馈意见后，局党支部立即召开专题会议，认真学习《县委第三巡察组对县档案局党支部的巡察反馈意见》，就整改工作进行全面安排部署，对巡察组反馈的问题照单全收，制定了《落实县委第三巡察组巡察反馈意见整改方案》，成立了由局长任组长的整改领导小组，夯实整改主体责任。整改领导小组迅速行动，协调推进各项整改工作，逐项督促落实具体整改措施，集中力量解决存在的突出问题，确保整改到位。

（二）细化分工，明确任务。我们紧紧围绕巡察组反馈意见和整改工作要求，针对反馈的三个方面6个问题，结合单位实际研究制定了17条具体落实措施。为保障整改工作顺利实施，我们建立了《落实县委第三巡察组反馈意见整改清单》，做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。局主要领导亲自挂帅，强化督促检查，确保整改效果。

（三）建章立制，注重长效。针对巡察组反馈的问题，局党支部及时制定完善了涉及党建、党风廉政、财务管理等相关规章制度。在巡察整改中，一把手坚持问题导向，不躲不绕不推，严把整改质量关，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，履责担当，充分发挥了领头雁作用。班子成员自觉落实“一岗双责”，对自己分管组室问题的整改落实工作亲自抓、带头干、勤督导、重问效。结合工作实际，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，真正使整改过程成为促进工作思路完善的过程、促进干部作风转变的过程，努力促使我局各项工作再上新台阶。

二、狠抓整改促落实，解决问题显成效

（一）在政治建设和思想建设方面存在的问题

1、对党建工作不重视。

（1）严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党支部工作条例》的有关规定，把党建责任具体落实到人，于3月1日已向县直机关工委报送调整党支部班子报告（陇档字[2019]19号），明确由局长任党支部书记亲自抓党建工作，地志办主任分管党建工作，办公室负责党建日常业务。局主要负责人主动扛起党建工作的主体责任，牢固树立“抓好党建是本职，抓不好党建是不称职”的理念，亲自抓党建工作。

（2）印发《陇县档案局党支部2019年度党建工作计划》，安排部署局机关党支部2019年度党建工作，明确工作内容和具体任务。完善《陇县档案局党支部议事规则》，提高党支部议事和决策民主化、科学化、规范化水平，充分发挥局党支部的核心领导作用。每月召开党支部会议专题讨论安排党建工作，将党建工作列入各组室《目标管理责任书》，与岗位工作目标等一并进行考核。

（3）坚持每月开展形式多样的主题党日活动，2019年1至4月共开展主题党日活动4次，提高党组织生活的感染力、吸引力，烧旺党内政治生活“大熔炉”，激励党员干部不忘初心、牢记使命。每周一例会前，局党支部书记带领全体党员面对党旗庄严宣誓，重温入党誓词，寻找入党时的激情，增强党性观念和党员意识，坚定理想信念。

2、学习教育活动流于形式。

（1）制订《县档案局党支部2019年度政治理论学习计划》，将党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话和县委有关决策部署和会议精神作为支部学习教育的重点内容，丰富理论学习形式，夯实理论基础，重视学习效果。

（2）坚持周三学习日活动，每周三组织全局人员进行政治理论学习，按计划学习政治理论和相关业务知识。局党支部加强学习督查，对全局党员干部进行不定期抽查，并严格按照党员积分制管理办法，将督查结果计入党员积分，作为年终党员评先评优的依据，对理论学习不掌握的党员干部，采取适当形式予以通报。

（3）坚持“学习强国”平台学习，并每周在局机关学习会通报学习排名，将学习积分排名记入党员积分。

（二）在组织建设和作风建设方面存在的问题

3、党员日常管理不严格。

（1）专题学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》，进一步规范党支部工作，牢固树立“四个意识”，切实发挥党支部领导核心作用，落实“两个责任”，切实担当起全面从严治党的职责。坚持党员进社区活动，1-4月开展党员进社区服务2次，充分调动发挥党员的先锋模范作用，密切党群干群关系，推进基层服务型党组织建设。

（2）严格按照《党章》规定主动、按月、足额向党组织缴纳党费，及时上解县直机关工委，并公示党费的收缴情况。1-3月共收缴党费1024元，上解县直机关工委1024元。

（3）严格执行公开承诺、积分管理和民主评议，不敷衍了事、不弄虚作假，注重效果，做到直面问题、实事求是，充分调动发挥党员的先锋模范作用。局党支部在职党员6名，公开承诺6名，积分管理6名，1季度民主评议6名，评议出优秀党员1 名，合格党员5名。

4、党内政治生活不严肃。

（1）严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，贯彻落实“三会一课”、党员组织生活会和领导班子民主生活会等党内制度，坚持以上率下，认真对待，坚持经常，坚决杜绝走过场、以班子会代替支委会、以工作例会代替党组织活动的现象。每月召开1次党支部会议、每季度1次党员大会、每月1次主题党员日活动，分类健全完善了会议记录。

（2）坚持党课制度，班子成员轮流每季度为党员干部讲党课，1季度局长王志玮带头为全局党员干部讲了题为“党员干部如何做到守规矩”的党课。教育广大党员干部必须更加牢固地强化规矩意识，努力学规矩、懂规矩，自觉按规矩办事。

（三）在纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面存在的问题

5、党风廉政建设主体责任落实不到位。

（1）印发《陇县档案局党风廉政建设主体责任清单》，进一步明确领导班子的全面领导责任，主要负责人的第一责任，班子其他成员按照“一岗双责”要求对分管范围的党风廉政建设的主要领导责任，厘清责任边界，强化管党治党责任担当。

（2）将党风廉政建设摆上重要议事日程，纳入整体工作布局。坚持每季度组织一次专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作，每半年听取班子成员党风廉政建设落实情况报告，帮助、分析和解决党风廉政建设方面存在的问题。

（3）扎实开展“以案促改”警示教育，组织全体党员干部参观廉政教育基地、观看警示教育片，加强领导干部培养过程、选拔过程、管理监督过程中的警示教育，筑牢拒腐防变思想防线。

（4）认真贯彻党章和各项党规党纪，建立完善县档案局廉政风险防控机制，加强对重要岗位、重点环节廉政风险点的动态监管，对存在廉政风险的重点岗位，定期约谈分管领导和责任人，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。认真贯彻执行《中国共产党问责条例》，准确把握问责的各种情形，正确运用问责方式，严格问责工作程序。将党风廉政建设工作列入各组室《目标管理责任书》，与岗位工作目标等一并进行考核。

6、廉洁纪律执行不到位。

（1）安排财务人员积极参加了“全县政府会计准则制度衔接实务培训班”，认真学习《政府会计制度》和《政府收支分类科目》，严格执行会计制度。组织开展财务专项清查，对支出手续不完整、政府采购资料不完备、不规范的进行了扎实整改，健全了相关手续。实行了工会经费拨付审批制度，严格按制度计算工会经费，经工会主管领导和局主要负责人审批后拨付。将未入资产账户的固定资产补记入账。

（2）健全财务制度，实行“双审会签”。进一步规范财务管理，严格按照财务审批程序进行报销，财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核，对不规范的一律不准入账。

三、整改后续工作及长效机制建设

落实巡察整改是我局认真总结、深刻查摆、改进工作的重要契机。下一 步工作中，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻十九大精神，严守政治纪律、政治规矩，坚决维护党中央的集中统一领导，自觉强化四个意识，全面落实从严治党责任，不断巩固和提高巡察整改工作成效，持之以恒抓好各项工作，深入推进党的建设和档案、地方志、党史事业全面健康发展。

1、坚持常抓不懈，确保各项整改措施落实到位。坚持目标不变、力度不减，紧扣县委第三巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹;对需要长期坚持的，强化措施、夯实责任，确保整改成果转化和体现到各项实际工作中。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

2、落实“两个责任”，进一步推进全面从严治党。认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求，健全完善落实“两个责任”工作机制，牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”，负起全面领导责任。严格执行“三会一课”、组织生活会制度、民主评议党员等基本组织生活制度。严肃党内政治生活，用好批评和自我批评这个武器，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。

3、加强建章立制，巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全党员干部教育管理、党风廉政建设、选人用人机制、财务管理、档案管理等各项规章制度，着眼于用制度管人管事。把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全局党员干部作风转变的过程，成为推动经济社会稳健发展的过程。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0917-4604828

邮政编码：721200

电子邮箱:lxdaj4604828@163.com

中共陇县档案局支部委员会

2019年4月28日