在全县开展群众观点、群众立场主题教育

实践活动动员大会上的讲话

县委书记 杨宝玉

2011年1月10日，胡锦涛总书记在中纪委六次全会上指出，要坚持群众观点、群众立场，走群众路线，做好群众工作。2011年2月19日，胡锦涛总书记又在中央党校省部级主要领导干部创新社会管理研讨班上发表重要讲话，系统阐述了做好群众工作的极端重要性，对我们做好新形势下的群众工作提出了新要求，指明了新方向。开展群众观点、群众立场主题教育实践活动是省市纪委的统一部署安排，由各级纪委具体组织实施。前面，科建同志作了全面安排，对活动的重要意义、阶段划分、工作重点提出了明确的要求，希望大家抓好贯彻落实。就深入开展主题教育实践活动，我再强调以下几点：

一要树立群众工作的新认识

去年10月28日《人民日报》上有一段话：“做群众工作是中国共产党的传统优势，中国共产党执政前不掌握公共权力，最大的资源就是人，群众的支持是决定性的力量，历经几次大的挫折，最后成为执掌全国政权的党，群众的支持是决定性的力量”。党的宗旨是全心全意为人民服务。群众是历史的创造者，我们党要树立群众观点，走群众路线，做好群众工作，这是由我们党的性质所决定的。毛泽东提出全心全意为人民服务，并且说：“我们共产党人好比种子，人民好比土地，我们到了一个地方，就要和那里的人民结合起来，在人民中间生根开花。”这一论述对执政党和人民群众的关系讲的很通俗，很有生命力。江泽民根据新的形势，提出了“三个代表”重要思想，完善了党的理论基础，并且提出：“群众是我们的执政之基、力量之源”重要论述。胡锦涛提出“立党为公，执政为民”。回顾几代中央领导人，对党的理论都有发展，但追根溯源不变的是全心全意为人民服务，不变的是党的性质、宗旨。在新的历史时期，新的条件下，坚持群众观点、群众立场面临新的挑战。一是随着时代的发展，出现了利益多元化、社会阶层化。二是矛盾常态化，机制单一化。三是工作现代化，方法简单化。既要运用传统的群众工作方法，同时要创新现代化的群众工作方法，不能因为现代化而减少群众工作程序，减少深入群众的次数。四是基层民主化、管理传统化。时代在发展，社会在进步，群众观点不能丢，群众路线不能丢，领导干部要把这一点作为基本经验。群众工作是我们党最根本的工作方法，这既是我们党的宗旨所决定的，也是一个领导干部成熟与否的标志。

二要拓宽群众工作的新载体

新的形势要求我们要创新群众工作的新载体。目前值得肯定的新载体如市民大厅、各个乡镇的便民服务大厅，还有从县到乡的综治维稳中心，当然我们还可以探索其它新的载体，可以用手机短信和网络留言等新的渠道听取群众意见。县纪委要建立网络平台，听取群众意见，结合这次主题教育实践活动，要把听取群众意见制度化。

三要创新群众工作的新方法

新形势、新任务，要求我们开展群众工作要有新方法。县纪委在活动开展过程中要注意引导乡镇、部门共同总结有效的工作方法，比如说服教育的方法、依法行政的方法、宣传政策的方法。要教育群众，动员群众，组织群众。要在创新群众工作上取得新成效，就是在认识上要有新成效，在载体上要有新成效，在工作方法上有新成效。

四要解决群众工作的新问题

要了解群众的合理诉求、群众关注的问题、影响干群关系的突出问题，通过教育实践活动基本得到解决，不能有本本主义、官僚主义、形式主义，以解决群众反映的热点问题为起点，各乡镇、各部门通过排查，哪些问题群众最关注，群众反映最强烈，能解决的彻底解决，能部分解决的部分解决，暂时不具备条件的创造条件解决。同时，对群众做好宣传、解释工作，要做到群众工作的经常化、规范化、制度化。

五要建立群众工作的新机制

我们现在做的“四议两公开”就是支持村“两委会”做群众工作的好机制，同时也是推进基层民主政治的好机制，将其坚持好、完善好，村“两委会”工作就会有很大的改进。乡镇党委书记要经常下去督促检查，从正面积极引导、支持村干部工作，要让群众知道村干部的工作，并且理解支持监督村干部，促进村干部积极工作。抓好党务政务公开，也是新时期做群众工作的一个重要渠道、方法。县纪委要加强检查指导，不断探索，总结经验，工作推进一段时间后可以召开交流会，选取典型进行交流，互相学习，取长补短。