陇纪发[2011]38号
县纪委、监察局关于开展群众观点和群众立场
主题教育实践及大下访专题调研活动的通知
各乡镇党委、纪委，县纪委各室：
为了进一步深化群众观点和群众立场主题教育实践活动的开展，结合市纪委《关于委局机关深入开展大下访活动的通知》精神，经县纪委常委会研究决定，县纪委、监察局机关将深入基层，围绕群众观点和群众立场主题教育实践活动主题，开展一次“进村入户”大下访及专题调研活动，具体事项通知如下：
一、指导思想：
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，按照胡锦涛总书记在党的十七届五中全会关于进一步加强和改进新形势下群众工作的要求，深入贯彻落实科学发展观，切实转变机关作风，正确把握同人民群众的关系，摆正同人民群众的位置，增强贯彻执行群众路线的自觉性和坚定性，坚持从思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。依照“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”的要求，塑造纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的优良形象。通过教育实践、大下访及专题调研，促使纪检监察干部牢固树立群众工作的新认识，进一步拓宽群众工作的新载体，继续创新群众工作的新方法，积极解决群众工作的新问题，完善建立群众工作的新机制。
二、主要任务：
1、通过入户走访，召开座谈会、与群众三同（同吃、同住、同劳动）等形式，了解群众在生活、生产中的困难和问题。听取群众对基层党风廉政建设、惠农政策的落实、农村社会管理、换届纪律等方面的意见和反映，协调和帮助解决群众在生活和生产中遇到的困难和问题。
2、督促乡镇集中力量查办一批党风廉政建设中群众反映强烈的突出问题和严重侵害群众切身利益的腐败问题，切实维护群众利益。
3、结合全县党风廉政建设和反腐败斗争实际，围绕群众关注的热点难点问题开展社会调查，积极探索做好新形势下加强农村基层党风廉政建设，引导群众依法表达诉求，维护群众切身利益，创新群众工作机制等方面的问题。
4、结合乡镇换届工作，围绕严肃换届纪律，保证换届工作风清气正开展调查，引导群众正确对待自身的权利，依法表达自身的合理建议和意见。
5、结合创建群众满意基层站所工作，调查了解掌握基层行风建设方面的工作情况和进展，收集意见建议，指导基层站所提升工作水平。
三、工作原则：
1、高度重视，密切联系群众。这次教育实践、大下访及调研活动要以对人民群众深厚的感情和朴实的工作作风，深入基层、深入群众家里，做到和群众心连心。诚恳倾听群众意见，深入了解群众疾苦，工作上增进群众信任，密切联系党群干群关系。
2、立足实际，切实解决问题。通过走访，了解群众的意见建议，对存在有损害群众利益的问题和行为坚决及时予以制止和纠正，对发现和了解到的群众困难和问题及时予以解决，真正把顺民意、解民忧、惠民生的实事办实、好事办好，让人民群众得实惠、见实效。
3、区别对待，分类处理问题。在调研过程中，对群众和基层单位反映的问题、意见、建议，合理分类、区别对待，属于工作范畴内的问题，应坚决及时解决；属于予以协调解决的，应及时联系相关部门和单位予以解决；属于那些合理但不合政策规定的，要积极研究论证，对镇、村、组提出合理化建议和意见，并与群众积极沟通，协调解决；对提出无理的过高诉求和意见，做好耐心细致的群众化解工作和政策解释。
四、组织领导及分组：
1、领导机构
为了切实加强县纪委、监察局机关开展群众观点和群众立场主题教育实践、大下访及调研活动的组织领导，县纪委成立主题教育实践、大下访及调研活动领导小组。
组长 蒙科建
副组长 李建茂
成员 张志武 段小平 张维军 杨志军
县纪委各室主任
2、教育实践、大下访及调研活动分组名单
第一组：带队领导 蒙科建
成员 周海泉 张 惠 杜学锐 李 玲
第二组：带队领导 李建茂
成员 杨志军 朱一强 骆胜利
第三组：带队领导 张志武
成员 赵长城 张全德 何林超
第四组：带队领导 段小平
成员 闫军春 张林波 石德云
第五组：带队领导 张维军
成员 闫引刚 朱秉仓 王健
五、时间及地点安排
1、时间：2011年6月1日—6月15日
2、地点：部分乡镇的村、组、户。
六、内容及方法
深入村、组、户，与群众及驻镇基层单位的党员干部同吃、同住、同劳动；座谈、走访、征求意见，了解民情民意，掌握干部作风和行风建设。
七、调研课题
1、树立群众工作的新认识（第一组承担）
2、拓宽群众工作的新载体（第二组承担）
3、创新群众工作的新方法（第三组承担）
4、解决群众工作的新问题（第四组承担）
5、建立群众工作的新机制（第五组承担）
八、工作要求
1、各下访调研组必须按照要求，进村入户，与群众同吃、同住、同劳动；
2、记好民情日记、座谈会记录等第一手资料；
3、发放意见征求表，引导群众认真填写，真正将群众意见和建议收集上来，并做好归纳整理；
4、各组形成一份内容翔实的专题调研材料，为县委及县纪委、监察局的各项工作提供依据。
5、请有关乡镇做好配合工作。
附：征求意见表（一）、（二）、（三）
中共陇县纪委
陇县监察局
2011年5月30日
