推动监督体系优势向治理效能转化
为加快“三个陇县”建设全面建成小康社会
提供坚强保障
——在中国共产党陇县第十六届纪律检查委员会
第五次全体会议上的工作报告
（2020年4月2日）
张宝林
同志们:
我代表中共陇县第十六届纪律检查委员会常委会向第五次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实中央纪委四次全会、省纪委四次全会、市纪委五次全会以及县委十六届七次全会部署要求,回顾2019年纪检监察工作,部署2020年任务。刚才,县委书记杜长生同志的讲话,就我县坚定不移深化全面从严治党、推动新时代纪检监察工作高质量发展提出明确要求,我们要认真学习领会,坚决抓好落实。
一、忠诚践行初心使命,全县纪检监察工作稳中有进、扎实有效
2019年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年。在市纪委和县委的坚强领导下,全县各级纪检监察机关紧紧围绕党中央重大决策部署，紧扣全县工作大局，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，坚定不移做到“两个维护”，坚定不移正风肃纪反腐，纪检监察工作取得新进展新成效。
(一)坚持把政治建设摆在首位,“两个维护”重大政治责任落实有力。县委以党的政治建设为统领,持续加强党的领导和党的建设,7次专题研究党风廉政建设和反腐败工作,县委常委带队检查，以上率下落实管党治党主体责任,把旗帜鲜明讲政治体现到具体工作中,坚决做到“两个维护”。县纪委监委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践，召开纪委全会1次、纪委常委会24次、纪检监察干部会议3次，对从严治党的各项工作全面安排部署。始终把中央和省市县委的重大决策部署落实情况作为监督的重点，扎实推进违建别墅问题、宗教领域突出问题、“大棚房”问题等专项整治，坚决防范和纠正“七个有之”，实施党内问责15人，问责领导干部11人。充分发挥巡察利剑作用，年内对15个部门、3个镇、15个村开展巡察，发现问题线索19个，立案审查5件7人，其中科级领导5人。认真接受省委第十巡视组政治“体检”，对巡视期间移交的20个问题线索集中分析研判，立案5件、党纪处分9人、予以了结15件，高质量完成了整改工作。树牢大局意识，安排28名纪检监察干部先后参与省委巡视、市委巡察以及省市纪委监委专案组办案，全力支持了省市纪委监委工作。
（二）坚持以人民为中心的工作导向，群众身边腐败和作风问题有效整治。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实开展漠视侵害群众利益问题专项整治，重点对脱贫攻坚、教育医疗、食品药品安全等领域精准监督，查处群众身边腐败问题案件72件，党纪政务处分78人，推动解决了一批操心事烦心事揪心事。深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，加大直查直办和执纪问责力度，共查处扶贫领域腐败问题39件，党纪政务处分42人，组织处理5人。开展问题线索和案件“大起底”“大翻查”，查结涉黑涉恶问题6件，党纪政务处分6人，“保护伞”问题3件，党纪政务处分4人。强化生态环保领域监督执纪问责，查处破坏生态环境案件9件，党纪政务处分10人。对群众反映的破坏市场秩序问题线索优先查办，查处破坏营商环境违纪案件17件，党纪政务处分20人。持之以恒落实中央八项规定精神，紧盯滥发津补贴、公款变相违规使用等老问题新动向，集中开展违规收送礼金问题专项整治，党员干部主动上缴违规收受的礼金共278笔76.95万元，专项整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题，严肃查处违反中央八项规定精神案件21件，党纪政务处分40人。
（三）深化纪检监察体制改革，监督的制度优势初步显现。一体推进县纪委监委派驻机构改革、巡察机构改革和监察职能向镇延伸改革，成立3个巡察组，配备巡察组组长、副组长、巡察专员8名；成立8个派驻纪检监察组，任命8名派驻纪检监察组长，公开遴选14名工作人员；对县法院原旧办公楼维修改造，改建办公用房43间用于县委巡察办、巡察组、派驻纪检监察组集中办公开展工作；向10个镇派出监察组，镇纪委书记兼任镇监察组组长，并配备2名专职干部。建成陇县纪检监察智慧监督大数据平台，为精准高效开展监督提供科技支撑。完成监察对象信息采集4617人，建立科级领导干部廉政档案707份，实现了对行使公权力人员监察全覆盖。畅通信访举报渠道，全年受理检举控告230件，办结179件，办结率达到78%。强化选人用人监督，严把廉政意见回复关，全年共出具党风廉政建设意见回复1493人，给予暂缓或否定意见28人次，发挥在干部选拔任用和评先树优工作中的监督作用。
（四）强化审查调查力度，反腐败斗争压倒性胜利巩固发展。坚持无禁区、全覆盖、零容忍惩治腐败，紧盯重点领域、重点岗位、重点对象，严肃查处了新集川镇财政所原所长张维海套取资金案，曹家湾镇流渠村原党支部书记张青贤、村委会主任李文定截留私分产业扶贫资金案，县中医医院个别医务人员收取药品供应商回扣等案件，在全县形成有效震慑。修订完善问题线索处置和督办、直查直办、案件协助审理、典型案件通报等制度，规范纪律检查和审查调查工作程序。全年共处置问题线索249件，立案207件，结案186件，给予党纪政务处分186人，涉及科级以上干部22人。实施第一种形态120人次，实施第二种形态178人，实施第三种形态7人，实施第四种形态3人。把深入细致的思想政治工作贯穿执纪执法全过程，最大限度教育挽救干部。坚持把审查调查安全摆在突出位置，建成县纪委监委和10个镇“同志式”谈话室，制定《陇县审查调查谈话场所管理办法》《陇县审查调查谈话场所应急预案》，加强“走读式”谈话安全风险防范，牢牢守住安全底线。
（五）持续深化标本兼治，不能腐不想腐的体制机制不断完善。紧盯重要节点，持之以恒纠治“四风”，明确节假日期间纪律要求，向全县3.5万名党员干部和监察对象发送廉洁过节提醒警示短信，对各镇、各部门贯彻执行中央八项规定精神情况开展明察暗访和抽查核查，严防“四风”问题“反弹回潮”。全程参与指导、监督全县各级党组织以案促改民主生活会30多次，通报曝光违纪违法典型案例29起63人次，组织党员干部观看警示教育片1000多人次，以案示警、以法明纪成为常态。结合庆祝新中国成立70周年，在全县开展“廉洁在我身边”征文活动，举办廉政书法作品展，编排的秦腔廉政剧目《杨培侃》在千陇两县巡演12场次，拍摄的《追忆固关烽火·传承先烈精神》廉洁微视频在市县纪检监察网站展播，弘扬社会正能量，营造了浓厚的廉政文化氛围。结合市纪委廉政文化示范基地申报工作，将陇县烈士纪念馆申报为全县廉政教育基地，组织全县党员干部定期参观学习，树牢理想信念，涵养清风正气。
（六）落实政治过硬、本领高强要求，纪检监察队伍能力素质全面提升。精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持集中学习与党性教育基地参观学习相结合，委领导带头讲主题党课，班子成员深入基层调查研究，机关干部积极参加交流研讨，班子和全体党员对检视的问题认真整改落实，纪检监察干部政治思想作风得到新提升。落实全员培训要求，举办纪检监察干部能力提升培训班2期，常态化开展“夜学”活动，系统学习中纪委“光盘培训课程”18讲，组织纪检监察业务应知应会知识测试；强化岗位练兵，采取以老带新、跟班学习、参与省市纪委工作等方式，不断提升依规执纪依法履职能力。强化纪检监察干部管理监督，完善执纪审查调查内控机制，严守“四不承诺”“十条禁令”，严防跑风漏气、失职失责、以案谋私等问题发生。坚持正确用人导向，结合纪检监察体制改革，充实配齐县纪委监委领导班子，对镇纪委书记、派驻纪检监察组组长优化配置，不断激发干部干事创业的精气神。
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,全县纪检监察工作和队伍建设还存在一定差距。一些党组织对党风廉政建设的长期性、艰巨性、复杂性认识不够，履行主体责任担当不足，管党治党宽松软问题还未有效解决；个别党员干部仍不收敛不收手，一些重点领域、关键环节和群众身边的腐败问题依然易发多发，反腐败减存量、遏增量的任务还很艰巨；派驻监督的“探头”作用发挥还不充分，日常监督有待加强；有的纪检监察干部对政治机关定位把握不准、履行监督第一职责的方法手段不多，运用监督执纪“四种形态”不够精准，政治业务素质和履职尽责能力还不能完全适应新形势新要求。对于这些问题，必须高度重视、深入研究,采取有力措施,认真予以解决。
二、紧盯全年目标任务，一以贯之、坚定不移落实全面从严治党方针
2020年是全面建成小康社会收官之年,也是加快新时代陇县追赶超越发展的关键之年,做好纪检监察工作意义重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实中央纪委四次全会、省纪委四次全会、市纪委五次全会以及县委十六届七次全会工作部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,协助县委持续深化全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,建设高素质专业化纪检监察干部队伍,推动新时代纪检监察工作高质量发展,为加快“三个陇县”建设全面建成小康社会提供坚强保障。
中央纪委四次全会深刻总结了党的十九大以来新时代纪检监察工作高质量发展的认识和体会,强调要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,始终保持正确政治方向;坚持党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里,带头践行“两个维护”;坚持党章和宪法赋予的职责定位,推动纪检监察工作高质量发展;坚持稳中求进工作总基调,以永远在路上的执着和定力正风肃纪反腐;坚持发扬斗争精神、增强斗争本领,锤炼忠诚干净担当的政治品格。这些认识和体会,归结起来就是要做到:一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,一以贯之督促党员干部自觉做到“两个维护”，一以贯之落实全面从严治党方针要求。这是我们忠诚履职之本、坚守初心之要、勇担使命之责，我们必须深入学习领会,坚决贯彻落实,围绕坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化,忠诚履行职责,促进制度优势转化为治理效能,更加科学、更加严密、更加有效地推动新时代纪检监察工作高质量发展。
（一）学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“两个维护”的自觉性坚定性
纪检监察机关作为政治机关、作为党内监督和国家监察专责机关，必须旗帜鲜明讲政治。要加强思想政治引领。坚持把不忘初心、牢记使命作为党的建设永恒课题、党员干部终身课题,持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,提高运用马克思主义思想方法和工作方法解决实际问题能力,在学习党的创新理论中滋养初心、引领使命,不断激发锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的原动力。
推进政治监督具体化常态化。始终把“两个维护”作为纪检监察机关的根本政治责任,聚焦党章党规党纪和宪法法律法规执行情况,党中央重大决策部署、重大战略和习近平总书记重要指示批示精神落实情况,党的十九届四中全会精神贯彻落实情况,强化监督检查,坚决纠正一切阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系和治理能力现代化的错误行为及意识形态责任制落实不到位等问题，重点监督检查打赢三大攻坚战、做好“六稳”工作、加快“三个陇县”建设等重大部署情况，确保落地见效。
（二）全力保障脱贫攻坚决战决胜,坚决整治群众身边腐败和作风问题
关注民生、维护民利是纪检监察工作的重要职责所在。要全力保障脱贫攻坚决战决胜。聚焦“两不愁三保障”,紧盯脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性、脱贫摘帽后“四个不摘”政策执行情况加强监督检查,督促各级党组织尽锐出战，推动责任落实、政策落实、工作落实。紧盯产业项目安排、资金拨付使用、扶贫工程推进、易地扶贫搬迁方面深层次问题,对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责,对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处,做到信访举报及时处置、问题线索年度清零。
坚决整治突出问题。集中整治教育医疗、社会保障、生态环保、食品药品安全等民生领域损害群众利益问题,加大直查直办力度,以实际行动回应群众关切、维护群众利益。聚焦扫黑除恶专项斗争,紧盯三年治本目标,扎实推进中央督导及“回头看”反馈问题整改,健全长效工作机制,精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。围绕优化市场环境、政策环境、法治环境强化监督执纪问责，严肃查处行政审批、规费收缴、建设规划等重点环节违纪违法问题，营造支持民营企业发展的良好环境。充分发挥基层党组织监督作用,完善村级监督体系,引导群众有序参与监督,督促基层干部真正为群众解难题、办实事。
自觉服从服务疫情防控大局。紧盯疫情防控责任落实、重点
工作和重点环节,督促各级党委、政府落实主体责任,督促卫生健康、交通、市场监管等部门履行行业监管职责,依规依纪依法查处敷衍塞责、弄虚作假、推诿扯皮、消极应付、失职渎职等违纪违法问题。围绕当前复工复产、重大项目开工建设等工作,主动靠前监督,促进经济平稳运行和社会和谐稳定。
（三）持续深化纪检监察体制改革,不断提升工作规范化法治化水平
健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,是深入贯彻党的十九届四中全会精神的重要任务。要把“三项改革”不断引向深入。积极协助县委推进全面从严治党，在全县开展党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实改革试点,督促推动各级党组织特别是党委(党组)主要负责人切实担负起全面从严治党政治责任,凝聚管党治党强大合力。加强县纪委监委对镇纪委、派出监察组的领导，落实“两为主一报告”工作机制,推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。深化派驻机构改革,健全规范工作机制,落实“三为主一报告”要求,强化履职考核和述责述廉。
贯通使用纪法“两把尺子”。高质量推进检举举报平台建设,规范信访举报受理办理,做深做细综合分析工作,充分发挥信访举报主渠道、“晴雨表”作用。强化审理审核把关和监督制约,规范自办案件提前介入,证据收集固定、措施使用管理,提高监督检查、审查调查质效。大力推进信息化建设，充分发挥陇县纪检监察智慧监督大数据平台的功能，实现纪委监委机关、派驻纪检监察组、镇纪委的办公自动化和办案指挥中心的统筹协调、安全监督。加强纪检监察机关与审判机关、检察机关、公安机关协调配合,推动执纪执法贯通、有效衔接司法。按照党中央部署,在市纪委监委和县委领导下,自上而下、依法有序推进监委向本级人大常委会报告专项工作。
（四）发挥纪委监委专责监督作用,加强对权力运行的监督
没有监督的权力必然导致腐败。要紧盯关键环节加强监督制约。坚持纪法双施双守,围绕授权、用权、控权等环节加强监督制约,督促职能部门全面梳理法定授权,排查廉政风险点,完善发现问题、纠正偏差、精准问责的有效机制。建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制,完善小微权力清单制度,拓宽监督渠道,以监督促公正、以透明保廉洁。坚持严肃审慎、精准规范问责,纠正问责不力、滥用问责、不当问责等问题,督促各类问责主体齐抓共管,增强问责的严肃性和公信力。
在提升监督效能上下功夫。严格落实省纪委《开展日常监督工作办法》,健全监督对象廉政档案,加强政治生态研判,提高谈话函询质量,严把党风廉政意见回复关。用好纪检监察建议,坚持问题导向,明确整改要求,以精准执纪执法提升监督效果。充分运用监督执纪“四种形态”,把握政策策略,依纪依法、审慎稳妥做好相互转化,充分体现纪法约束的硬度、批评教育的力度、组织关怀的温度。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度,强化纪委监委监督的协助引导推动功能,促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、群众监督和舆论监督贯通融合、协调协同。
（五）坚决破除形式主义、官僚主义,巩固拓展落实中央八项规定精神成果
作风建设关系我们党能否守住立党初心、实现执政使命。要从讲政治的高度整治形式主义、官僚主义。从领导机关和领导干部抓起改起,对贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、层层加重基层负担等突出问题,盯住不放、分类整治。
坚决遏制享乐主义、奢靡之风。用好监督举报平台,全面整治和查处不吃公款吃老板、分批异地操办酒席、违规发放津补贴、私车公养等隐形变异问题,通报曝光顶风违纪典型案件,防止“四风”反弹回潮。
统筹推进集中整治。深化领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利、违规收送礼金等问题专项整治，持续抓好统计数字造假、历史文化遗产保护领域、“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”“面子工程”问题整治,督促整改规范，推动党风政风、社会风气持续好转。
（六）坚持上下统筹联动推进,充分发挥巡察利剑作用
发现问题是巡察工作的生命线,推动问题解决是巡察工作的落脚点。要把握政治巡察内涵。围绕党中央重大决策部署和省市县委要求统筹谋划巡察工作,紧盯被巡察党组织政治责任,高质量推进巡察全覆盖,开展脱贫攻坚机动巡察,增强巡察政治监督效果。
一体推进巡察工作。以“市县巡察质量提升年”活动为契机,压实党委（党组）主体责任，强化巡察上下联动，推动向村（社区）延伸。加强巡察机构与纪委监委机关、派驻机构协作配合,强化与组织、审计等部门的工作协调。加强巡察规范化、专业化、信息化建设,完善相关制度,提高巡察工作水平。
突出做好巡察“后半篇文章”。把巡察整改与日常监督、深化改革结合起来,落实巡察整改情况报告和公开制度，精准处置巡察移交问题线索,专项治理发现的普遍性突出问题,充分发挥巡察标本兼治作用。
（七）一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,是新时代全面从严治党的重要方略。要保持不敢腐的高压震慑。紧盯“关键少数”，突出重点领域和重点问题,从严查处党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题,对主动投案者依规依纪依法从宽处理。坚持行贿受贿一起查,让行贿者和受贿者同样付出代价。持续加大国有企业、金融领域、医疗系统反腐力度,扎实开展人防系统腐败问题专项治理,集中开展领导干部插手工程建设、土地转让开发和矿产资源领域腐败问题专项整治，查处地方债务中隐藏的腐败问题，提高治理腐败效能。强化办案安全管理，公正文明执纪执法，保障审查调查对象合法权益，做好“走读式”谈话安全工作,坚决守住安全底线。
健全不能腐的制度防范。推动审批监管、工程建设、资源开发、公共资源交易等重点领域制度建设,用制度管事管人。规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,建立行贿企业、人员数据库和“黑名单”制度,定期向金融监管、招投标管理等有关部门通报,推动构建亲清政商关系。
增强不想腐的思想自觉。发挥查办案件治本作用，督促案发单位党委（党组）深入剖析发案原因，集中开展警示教育，抓住典型问题强化整改、健全制度，推动以案促改制度化常态化。扎实开展纪律教育学习宣传月活动,用身边事警示身边人,筑牢拒腐防变思想堤坝。深度挖掘陇县优秀廉政文化资源,推出叫得响、立得住、传得开的廉政文化精品,实现以文化人、固根铸魂。
三、创新理念思路方法,持续提升新时代纪检监察工作高质量发展水平
对标高质量发展要求,主动把职责职能放到大局中去定位，转变思路理念、方式方法、工作作风,重实干,求实效,以高质量监督促进全县各项事业高质量发展。
（一）发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推进制度优势向治理效能转化。把学习贯彻十九届四中全会精神作为重大政治任务,坚持围绕中心、服务大局，自觉从坚持完善中国特色社会主义制度和国家治理体系的大局中谋划推进纪检监察工作,保障党和国家各项决策部署、政策措施贯彻落实。发挥监督作用，维护制度权威。牢牢抓住监督这个基本职责、第一职责,精准监督、有效监督,加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查,严肃查处漠视制度、违反制度、破坏制度及随意变通、恶意规避等问题,以监督保障执行，促进完善发展。增强制度意识，带头执行制度。深刻理解党中央对纪检监察机关定制度、立规矩的重大意义,牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,主动在制度的框架内履行职责、行使权力、开展工作,用好用准纪律处分条例、问责条例、政务处分规定等工具标尺,严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定各项要求,严守请示报告等工作程序,做自觉尊崇制度、严格执行制度的表率。坚持与时俱进，推进制度创新。积极适应健全党和国家监督体系要求,重点从“四项监督”协同贯通、执纪执法一体运行、政治生态量化评价、破解对“一把手”监督和同级监督难题等方面探索创新,完善处分决定执行事项告知、执行情况报告、回访教育、专项检查等制度机制，不断增强纪律约束力和制度执行力。
（二）持续释放正风肃纪反腐正能量,维护良好的政治生态。把“严”的主基调长期坚持下去，坚定信心决心，注重策略方法，保持定力耐力，以累积尺寸之功持续净化政治生态。强化政治思维。认真汲取秦岭北麓违建别墅问题深刻教训,时刻把“政令之中有政治、业务之中有政治、落实之中有政治”牢记心间、付诸实践。坚持用政治思维助推工作,巡察工作定位政治体检、监督检查聚焦政治效果、审查调查先查政治纪律、案件审理突出政治视角,既查腐败问题、作风问题，又查背后的政治问题、责任问题。坚持实事求是。在线索研判、审查调查、定性处理过程中,以事实为依据,以纪法为准绳,客观公正处理问题,不偏不倚、不枉不纵,避免畸轻畸重,做到对干部负责、对党负责、对历史负责。坚持事业为上、容纠并举,准确把握失职与失误、敢为与乱为、为公与为私的界限,严肃问责、精准问责、规范问责、审慎问责,做到错责相当、宽严适度,严防问责不力、泛化简单化等问题,树立激励干事创业的鲜明导向。秉持公心善念。做医者仁心的“政治医生”，心存善念治病救人，耐心深入地做好思想教育，最大限度教育人、挽救人、感化人，让游走在纪法红线边缘的党员干部悬崖勒马、迷途知返,让犯错误党员干部感受到组织“拉一把”的良苦用心，彰显良好政治效果、纪法效果、社会效果。
（三）坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,补齐影响高质量发展短板。针对影响纪检监察治理能力现代化的短板问题,把握时、度、效,打好全面提升“组合拳”。持续深化“三转”。坚持监督检查与审查调查协同并重,执纪执法无缝对接,推动更深层次、更高水平的转职能、转方式、转作风。综合运用政策策略和纪律法律增强惩治效果,以深化改革创新提升执纪执法水平。加强对工作的研究谋划,践行严、细、深、实的工作作风,力戒粗疏，务求实效。加强上下联动。增强一手抓本级、一手抓下级的系统意识,完善纪委监委机关内设机构沟通衔接机制,强化集中统筹和协调指挥,形成一体部暑、协作有序的工作格局。探索推行纪委监委机关与派驻纪检监察组“室组联动”监督模式,实现信息共享、沟通会商、协同联动。推进基层监督执纪执法一体化建设,改善硬件设施、完善办案保障、强化业务指导,把监督力量汇聚到基层反腐最前沿。强化考核问效。发挥纪检监察统计分析指标体系“指挥棒”作用,完善考核评价机制,督促落实重点任务,加强日常研判、动态考核,推动工作质量、效率同步提升。坚持驻点督导、常态化约谈、点评通报等行之有效的制度机制,倒逼各项工作一抓到底、抓出成效。
（四）建设高素质专业化干部队伍,做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。从严从实加强自身建设，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,练就担当作为的硬脊梁、真本事。凝心聚魂壮筋骨。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南和根本遵循,县纪委常委会带头学思践悟，加强政治建设,做忠诚履职、知行合一的表率。全面提高机关党的建设质量,推动党建工作与业务工作深度结合,增强纪检监察队伍凝聚力向心力战斗力。真学实用长才干。强化业务培训和岗位练兵,开展分层培训、以案代训、以老带新,促进干部政治素质、业务能力双提升。坚持多岗位历练,全方位、系统化塑造干部，提升综合能力,培养更多纪法皆通的全才。关心关爱激活力。完善干部考核激励机制,树立重实干、重实绩的鲜明导向,对纪检监察干部真情关怀、真心爱护、真诚帮助,经常开展谈心谈话,定期组织入户家访,关注干部身心健康,引导养成豁达心态和坚韧品质,合情合规帮助解决实际困难,增强纪检监察干部的归属感、荣誉感。对委机关、派驻机构、巡察机构干部一体管理、同步培养，促进形成担当作为的浓厚氛围。严于律己扬正气。切实筑牢自我监督堤防，建立健全纪检监察干部廉政资料,研析不同岗位风险点,划定履职红线,强化内部管理，确保执纪执法权受监督、有约束，坚决防范被“围猎”风险。严防“灯下黑”，对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正,对反映纪检监察干部的信访举报必查必核，对执纪违纪、执法违法的坚决清理门户,把队伍建强建好，让干部全面过硬。
同志们,做好新时代纪检监察工作使命光荣、责任重大。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市纪委和县委的坚强领导下,砥砺初心、勇担使命,只争朝夕、不负韶华，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态做好纪检监察工作，为加快“三个陇县”建设、全面建成小康社会、续写新时代追赶超越新篇章作出新的更大贡献!
