2019年10月18日至2020年1月18日，县委第三巡察组对供销联社进行了巡察，2020年1月19日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、夯实责任，全面部署整改工作

巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。我社党组高度重视、态度鲜明，诚恳接受并全面认领县委第三巡察组的巡察反馈意见，领导以上率下、全员参与，不折不扣完成了巡察整改任务。

1.加强组织领导。成立了以供销联社党组书记、主任为组长，党组成员、副主任为副组长，各股室负责人为成员的整改落实工作领导小组。党组书记作为落实整改工作的第一责任人，切实担负起巡察整改主体责任，带头落实整改，对整改工作亲自部署、亲自督促、亲自抓落实，确保整改成效。

2.制定整改方案。巡察组反馈意见后，我社党组召开专题会议，研究部署整改工作。按照巡察要求，制定了《陇县供销联社党组关于落实县委第三巡察组反馈意见的整改方案》，制定了整改清单，召开了整改任务落实会，将14项整改任务落实到每个股室和个人，明确了整改措施、责任领导、责任股室、责任人、限定了整改期限。

3.严格责任追究。建立了整改台账，实行“销号制”处理，解决一个、销号一个、巩固一个，确保反馈意见事事有着落、件件有回音，不折不扣地将巡察发现的问题整改落实到位。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”，取消评先评优资格，坚决追责问责；对群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

二、明确责任，精准发力，以钉钉子精神整改落实

（一）政治建设和思想建设方面

1.关于党组学习不到位，学习计划性、系统性不强，理论学习不够扎实的问题。

整改落实情况：一是制定了党组中心组学习制度。为了进一步加强思想政治建设，推进党组理论学习中心组学习的制度化和规范化，建设学习型党组织，制定了党组理论学习中心组学习制度，从组织领导、计划安排、学习内容、学习方式、专题调研、考勤考核等方面进行了详细规定，使党组中心组学习能够制度化、规范化，推动理论武装工作深入开展，提高领导干部的政治理论水平和工作能力；二是制定了2020年理论学习计划。确定了指导思想，列出了学习内容，采取自学与集中学习相结合的方法，提出了学习要求和考核内容，增强了理论学习的自觉性、计划性和系统性。三是开展扎实的理论学习。党组中心组结合疫情防控，开展集中学习2次，三名党组成员分别记了学习笔记；机关党员开展集体学习10次，办学习园地一期；每位党组成员及党员注册了《学习强国》APP开展自学；党组成员及公务员参加了网络干部教育培训。学习了习近平在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话精神、党的十九届四中全会精神、中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定等，保证了线上线下学习互补，个人自学与集中学习两不误。

整改完成情况：已整改到位，并长期坚持。

2.关于执行上级决策部署不到位的问题。

①贯彻落实上级扫黑除恶专项斗争不够深入的问题。

整改落实情况：2020年是为期三年扫黑除恶专项斗争的决胜之年。一是对前两年扫黑除恶方面所做工作进行了总结，寻找了差距，制定今后的工作部署。二是对开展扫黑除恶的资料进行了整理归档。三是将按照上级扫黑除恶工作部署，积极开展相关工作，夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利。

整改完成情况：已整改到位，并长期坚持。

②深化供销合作社综合改革与中省市县要求有差距的问题。

整改落实情况：一是建立台账，寻找差距。按照县委、县政府《关于深化供销合作社综合改革的实施意见》，建立了工作台账，依据台账逐项查漏补缺。目前，仍在股份合作、大田托管、村级供销社建设等方面存在差距；二是积极部署，迎头赶上。针对工作差距，将漏项或需要提升的工作，作为系统企业目标任务，采取领导包片、股室包企业、企业抓落实的办法，加大工作力度，狠抓工作落实，迎头赶上。三是实行绩效管理。按照“三项机制”管理办法，对县社机关人员及企业负责人设立绩效工资，实行绩效管理，激发人员的积极能动性。四是优化基层社治理结构。对所属12户基层社，采取“一人多社”的管理办法，共聘用3名供销社主任，管理12户基层社资产，提升基层社资产经营效益。五是继续加大开放办社力度。年内新增2户加盟企业，使供销社企业、基层社、加盟企业、专业合作社、行业协会总数达到52户，增强供销社为农服务能力，在乡村振兴战略中发挥更大作用。

整改完成情况：已整改到位，并长期坚持。

3.关于落实意识形态工作责任制不到位，党组对本系统意识形态工作重视不够的问题。

整改落实情况：一是党组书记作为第一责任人，深刻认识到对意识形态工作重视不够，自我加强了对意识形态方面理论和业务知识的学习，是主体责任落实得到保障。二是加强党组对意识形态工作的领导，明确领导分工，统筹部署全系统意识形态方面的工作，落实中省市县关于意识形态工作责任制要求，党组书记与系统企业领导、机关股室负责人签订了《意识形态工作责任书》，建立了责任清单和考核内容，与岗位目标责任制同步考核，不断增强党对意识形态工作的领导，确保守好阵地、带好队伍。

整改完成情况：已整改到位，并长期坚持。

（二）组织建设和作风建设方面

1.关于落实党建主体责任不到位的问题。

整改落实情况：一是县社党组牢固树立“抓好党建工作是第一职责”的理念，加强对所属机关、老干、社企支部工作的领导，以高度的政治责任，认真履行全面从严治党主体责任，指导所属支部正常开展“三会一课”、主题党日、党员积分制管理，使“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”制度化、常态化。二是一季度召开党组会8次，支部会议10次；开展慰问困难党员送温暖、疫情防控、义务植树主体党日活动三次；开展了一季度党员积分管理工作，每位党员积分都在90分以上；党组中心组结合疫情防控，开展集中学习2次，三名党组成员分别记了学习笔记；机关党员开展集体学习10次，办学习园地一期；每位党组成员及党员注册了《学习强国》APP开展自学；三是社属企业支部党员都是改制企业人员，按照下岗职工的党费标准收缴了党费。目前，正在研究改选社属企业支部领导班子，按照人员性质、标准收缴党费。四是从领导上加强了对党建工作的研究，树立抓党建就是抓发展的工作思路。落实领导班子党建联系点制度，3位领导一季度分别到党建联系点开展工作一次。

整改完成情况：其它工作已整改到位，并长期坚持。社企支部改选工作正在整改之中。

2.关于党内政治生活不严肃的问题。

整改落实情况：一是县社党组加强了党员教育管理，规范了开展民主生活会和组织生活会的要求。民主生活会和组织生活会按照严肃开展批评和自我批评的要求，党员干部按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，坚持“团结一批评一团结”的方针，以强烈的自我革命精神，以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，扫除思想上和政治上的灰尘，检过自新。

自我批评要勇于解剖自己、揭短亮丑，见人见事见思想、动真碰硬触灵魂。既找理论短板、工作弱项，又找思想差距、作风不足，把自己的问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体。

相互批评要真点问题、点真问题，不能以工作建议代替批评意见，以提希望代替点问题，要出于公心、敢于直言，坚决克服不想批评、不敢批评的倾向，真正达到红脸出汗、排毒治病的效果。

二是在今后民主评议党员工作，要严格按照民主评议党员的程序开展工作，引导党员坚强党性锻炼，强化宗旨意识，提高为民服务的本领。

整改完成情况：已整改到位，并长期坚持。

3.关于作风建设有待加强的问题。

整改落实情况：作风建设既是一项长期而艰巨的任务，又是一项现实而紧迫的工作。县社党组将切实解决我社干部队伍中存在的庸、懒、散、慢、虚以及慢作为不作为乱作为等作风问题。对2019年6月和8月两次民主生活会对照检查材料相同的个别领导，已由本人重写了对照检查材料，并对此写出了自我检查。

整改完成情况：已整改到位，并长期坚持。

（三）纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

1.全面从严治党“两个责任”落得不实的问题。

整改落实情况：一是落实党组主体责任。社党组自觉履行主体责任，党组书记自觉履行第一责任人的责任，全面部署本系统及本单位党风廉政建设工作，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，狠抓党风廉政建设“不甩手”；党组书记与机关股室、所属企业负责人分别签订了《党风廉政责任书》，与岗位目标责任制同步考核。二是按照纪委工作部署，自觉接受派驻纪检组到社工作，切实担负起党风廉政建设全面监督责任，整体推进惩治和预防腐败工作，起草上报了《工作职责及廉政风险点》，向领导、股室及全体人员提出了廉政风险警示，对廉政建设工作进行了早部署、早提醒、早警示。

整改完成情况：已整改到位，并长期坚持。

2.关于执行会计制度不严格的问题。

①会计账务不规范的问题。

整改落实情况：对出纳人员进行了业务培训，严格按照财务管理制度，规范了现金日记账登记方法。全面补齐了出纳现金日记账每一笔发生额的余额，并将长期坚持。

整改完成情况：已整改到位，并长期坚持。

②固定资产登记有缺登、漏登现象的问题。

整改落实情况：财务人员深刻认识到自己对财务管理知识学习不够，加强了财务管理知识的学习，严格按照固定资产定义及确认规定认真详细的进行了核对，对2017年--2018年3批添置办公用具缺登、漏登的固定资产全部进行了补登，切实加强了固定资产的管理。县社党组要求，今后计划购置的固定资产，要严格按照政府采购相关规定进行购置，并及时记入增加固定资产账簿。

整改完成情况：已整改到位。

③报账凭证不完整的问题。

整改落实情况：财务人员深刻认识到，工作中没有严格坚持财务管理制度，严格遵守机关日常维修报批制度，对未附工价材料清单的凭证进行了报账；县社党组对2017年2月17日支付维修费570元，未附工价材料清单的问题，对当时经办人员提出了批评，要求当时经办人、审核人、签批人、承建人共同回忆该维修项目，做出了情况说明，补充了工价材料清单。绝不允许以后类似问题发生。

整改完成情况：已整改到位。

3.关于公务执行接待制度执行不到位的问题。

整改落实情况：对2019年1月23日《陇县公务接待工作餐审批单》和2019年2月12日《陇县机关单位公务接待清单》，无审核人和单位负责人签字的问题。经办人员深刻认识到执行中央八项规定精神不严格，工作不严禁；单位负责人也认识到自己工作作风不严谨，有疏忽现象。党组责成当时经手人依据“三单一函”做出情况说明，由审核人和单位负责人进行了补充签字。同时，要求在今后的公务接待中要严格遵守中央八项规定精神，严格执行陇办发﹝2016﹞4号文件精神，按照接待标准，确保“三单一函”完整，并按相关程序完成各项审签后在实施。

整改完成情况：已整改到位。

4.超标准报销差旅费的问题。

整改落实情况：（1）按照陇县财政局《关于调整差旅住宿费标准等有关问题的通知》（陇财办行发〔2017〕127号），第二条第（三）款“关于出差人员无住宿费发票的差旅费报销问题”的规定，该同志出差当晚居住在自己在宝鸡的家中，故无住宿发票，可以报销差旅费。财务人员认识到自己对报销凭证审核不严，制度执行不严格，出差人员本人也认识到自己对报销凭证没有按照规定填写齐全，存在过失。党组对财务人员和当事人进行了严厉批评，要求本人补充了情况说明，准许报销市内交通费50元，伙食补助80元，共计130元。

（2）对2018年10月18日至20日2名同志到西安参加中国西部采购洽谈会，报销住宿费968元，超出规定标准268元。财务人员和审核领导进行了深刻检讨，县社党组要求，要严格按照2015年陇县财政局《差旅费管理办法》和2017年《陇县财政局关于调整差旅住宿费标准等有关问题的通知》标准执行，对超出规定标准部分的268元，由两名出差人员，分别退回超标准报销的差旅费134元，共计268已交到单位零余额账户，冲减了本年度相关费用。

整改完成情况：已整改到位。

三、立足长远长效，巩固提高整改成果

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，我社党组将继续承担好、落实好党风廉政建设的主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，为加快推动供销事业凝聚正能量。

1.继续强化整改落实。社党组坚持抓整改落实力度不减，对县委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效；对已初见成效的整改工作，长期坚持，紧盯不放；对正在整改的工作，按照县委巡察组要求，积极抓紧整改。

2.建立健全长效机制。针对县委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。坚持立足长远、举一反三，进一步强化权力制约和制度的规范，建立长效工作机制，坚持用制度管权、管事、管人、管物，固化整改工作成果，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生，进一步促进供销社工作持续健康发展。

3.严格落实党组主体责任。坚持党要管党、从严治党，严格落实社党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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                                                   中共陇县供销联社党组

                                                      2020年5月18日