为了更进一步化解基层矛盾，推进全县领导干部挂牌群众点名接访工作形成长效机制，促进党风廉政建设责任制的落实，陇县纪委在去年工作的基础上建立点名接访 “五项制度”。一是信访接待首问负责制。对群众来访反映的问题实行首问负责制，坚持谁接待谁登记，并负责及时联系点名领导，点名领导负责接待来访群众或预约接访时间。二是初信初访责任制。对初次来信来访群众，接待领导要及时提出处理建议并送主要领导审批，对领导已有批示的信访件要及时按照批示分类办理，坚持受理负责制，一查到底，一次性解决反映的问题，保证来访群众的合理诉求得到满意答复。三是主管领导负责制。针对信访人反映的问题，按照领导班子成员的业务分工和工作包抓片区，以归口管理的原则确立信件主办人，由主办人对承办的信访件实行“四包”，即：包调查、包信访问题解决、包做思想疏导教育、包息诉罢访。四是限时办结制。接到群众的反映信件后要在规定时间内及时办理。避免因群众急于得到答复出现越级访和集体访。 1、信访件一般应在30日内办结，并视情况将办理结果答复信访人。2、情况复杂的，可以适当延长时限，在60日内办结。3、重大信访件不超过三个月办结，特殊情况经县纪检监察机关批准可延长期限。4、对交办的信访事项，需立案处理的应当自收到之日起六个月内办结，并将办理结果报告上报县纪委，不能按期办结的，应当向县纪委说明情况。五是双向承诺制。对署实名举报或来访群众，属于纪检监察范围内的，接访当日和信访人签订《群众点名接访实名举报双向承诺书》，明确信访人和接访人的权利、义务和责任，确保依法、有序接访。

在领导挂牌群众点名接访制度的实施过程中，因接访人态度生硬、工作责任心不强、调查不细致、处理不到位、办理不及时，导致信访群众出现越级访和集体访或发生意外恶性事件的，要追究相关责任人的相关责任。