各镇党委、政府，关山草原风景区工委，县委各部门，县级国家机关各部门，各人民团体：
全县改进工作作风、密切联系群众工作动员会后，各镇、各部门按照县委《意见》和《实施意见》要求，及时研究部署，细化工作举措，扎实抓好贯彻落实，做到了工作安排系统、行动迅速、领导带头、工作务实，我县改进工作作风、密切联系群众工作取得了一定的效果。为了切实拓宽联系群众渠道，健全完善群众工作机制，推动作风建设，密切党同人民群众的血肉联系，切实提升为民服务实效，根据县委改进工作作风、密切联系群众工作领导小组联席会议精神，现就进一步做好此项工作安排如下：
一、进一步深化认识
各级党员干部要切实提高思想认识，认真学习最近中央、省、市关于改进工作作风、密切联系群众的一系列领导讲话和重要文件精神，要认真组织党员干部学习党的群众观点、群众路线和群众工作方法，统一思想，做到入心入脑。要通过召开座谈会等形式，组织党员干部谈体会、谈收获，不断强化党员干部深入群众、尊重群众、向群众学习的政治意识；全县各级党员干部要把树立群众观点，坚持群众路线，改进工作作风、密切联系群众作为自觉行动，深入群众、深入基层走访调查，掌握社情民意，改进作风，赢得群众认可；各镇、各部门要按照中央要求把联系群众工作作为基层转变工作方式的“分水岭”，作为近期工作的重中之重，与抓好当前各项工作紧密结合，切实加强组织领导，统筹安排。各单位“一把手”要严格按照县委安排部署和要求，认真履行职责，切实抓好改进工作作风、密切联系群众各项工作，做到贯彻落实不走样。
二、扎实抓好工作落实
各镇、各部门党员干部尤其是领导干部要发挥示范作用，深入包抓村，走访群众，了解情况，征求意见建议，紧密结合各部门工作职能，并结合项目建设工作，扎实开展“三送三问三交三帮”活动，真正摸清情况。对征询的群众意见建议，各镇、各部门要及时安排专人进行梳理汇总，认真分析研究，提出初步办理意见，要根据村上的实际制定切实可行的工作方案，制订的方案要符合村上的发展定位，要有工作任务和方法步骤，倒排时间。要建立意见建议办理台账，实行销号制，从群众愿望最强烈、最现实、最迫切、最容易解决的问题入手，真正帮助群众解决一些实际困难和问题。要细化责任、分步落实，对需要长期抓好的工作，要列入日常工作规划，制订长期工作计划，积极创造条件解决。对群众反映集中的主要意见建议，各分管县级领导要指导相关职能部门提出初步办理意见，经县委县政府主要领导审定后进行研究，涉及政策性问题要积极与上级部门进行沟通。对县委常委会研究决定和县纪委交办的意见建议，各单位要明确负责领导和工作节点，强化组织协调，快速办理落实，不得推诿扯皮，办理情况要及时向县纪委报告。
三、健全完善工作机制
各镇、各部门要按照县上安排，立足岗位职能和担负的工作任务，紧扣全县工作大局，以改进工作作风、密切联系群众工作为切入点，认真总结工作中的好经验、好做法，积极查找存在的问题和不足，制定针对性、操作性强，符合单位实际、切实管用的规章制度，改进工作方法，不断完善改进工作作风、密切联系群众的工作机制，切实推动改进工作作风、密切联系群众工作经常化、制度化、科学化。
各牵头负责部门要制订党代表、人大代表、政协委员、社会各界人士、工青妇代表、农村党组织书记、拔尖人才、科技工作者代表等意见建议征询办法，对意见征询的时间、方法等提出明确要求，在听取群众意见、广泛联系群众的同时，也要积极向周围群众宣传党的政策和全县工作大局，做好凝聚人心的工作。
四、切实改进工作方法
在全县改进工作作风、密切联系群众工作中，要创新工作方式方法，以更加扎实、务实的态度推动密切联系群众工作，促进党员干部作风转变。一要抓点带面。在工作中，要求真务实，善于抓点，培育先进典型，以典型指导和带动面上工作。二要用好平台。各牵头部门要以拓宽联系群众的十大渠道为工作平台，利用平台广泛听取各方意见，加强对群众的宣传引导，推动工作深入开展。三要听取民智。要深入群众不断地听取群众意见，用群众的智慧和办法来引导我们深入群众联系群众工作的健康发展，用群众的意见建议改进工作，深化提升。四要舆论引导。县电视台要改进新闻工作，简化对领导的报道，突出各级干部抓落实改进作风的报道。各单位要充分利用网络等现代手段强化宣传引导，凝聚民心，汇聚民智。
五、严格遵守工作纪律
各镇、各部门要严格工作纪律，认真落实市委改进作风专题会议精神，各单位“一把手”要认真履行抓班子带队伍的基本职责，切实加强本单位、系统党员干部教育管理。各单位在深入群众、深入基层时，要严守群众工作纪律，坚决不能给群众增加新的负担。县纪委、监察局要制订问责办法，采取明察暗访的方式强化监督检查，对工作敷衍塞责、作风不实、违反纪律的要严肃查处、公开曝光，进行问责，并对有关人员给予党政纪处理。
六、切实强化工作指导
县纪委要创新载体，强化对各镇、各部门工作的指导。一是通过定期召开小范围的交流会，组织各镇、各部门交流工作经验，挖掘我们在推进工作中的一些好做法，促进各单位相互学习，开阔视野，共同提高。 二是通过召开研讨会等形式，邀请有些方面的专家，分析讨论新形势下群众工作的新特点，在继承的基础上不断创新工作机制和方法，破解工作难题。三是采取走下去、请上来的办法，广泛听取基层干部和群众代表、党员代表、人大代表、政协委员等各方面对我们工作的意见建议，集中民智，凝聚力量，推动工作落实，确保取得实效。
陇县改进工作作风密切联系
群众工作领导小组办公室
2013年1月21日
