2019年10月18日至12月18日，县委第三巡察组对我会进行了常规巡察，2020年1月20日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、切实履行主体责任，把问题整改落实作为重要的政治任务
（一）加强组织领导。县残联认真落实主体责任，组织成立了由支部书记、理事长王君芳任组长，分管领导马晓燕任副组长，办公室主任朱欢为组员的县残联巡察反馈意见整改工作领导小组，支部成员分工负责、配合落实整改工作，为整改工作提供强有力的组织保障和人力保障。
（二）制定整改方案。对照县委巡查组反馈的问题和意
见建议，结合我会实际，认真分析，查找原因，对标找差、举一反三，针对存在问题逐条研究整改措施，制定了《县残联关于落实县委第三巡察组巡察反馈意见整改方案》，巡察组反馈意见后，县残联及时召开领导班子会和机关会，对标找差、举一反三，针对存在问题逐条研究整改措施，制定了《落实县委第三巡察组巡察反馈意见整改方案》，明确了时间节点、责任领导、责任股室和责任人。
（三）强化整改落实。针对反馈意见存在的3个方面17条问题，分类实施，建立问题清单和责任台账，明确整改目标和整改措施，细化分解任务，落实整改责任，逐条逐项抓落实，要求全体党员干部把思想和行动统一到抓整改落实和各项要求上来，将巡察整改作为一项政治任务，以高度的责任感和使命感，不折不扣抓好落实。本着对党负责、对巡察工作负责、对单位负责的态度，落实整改任务。同时，我会整改领导小组加强对整改工作的统筹协调和督促，确保反馈问题的整改效果。
二、对照巡察反馈问题，坚持立行立改方针
（一）政治建设和思想建设方面
1.学习教育不深入，学习教育活动质量不高。对机关干部的日常学习抓的不经常、不全面，学习内容对党的政治理论、党纪党规学习少。
整改情况：县残联及时调整，制定切实可行的学习、纪律、工作制度，进一步规范机关各项制度，充分利用每周一机关会议、坚持每月集中学习、党员主题活动、党支部会议、公务员网络教育培训、强国平台等时机，采取集中统一学习、分散个人自学、微信网络、平台学习等方式，深入学习《中国共产党章程》、《中国纪律处分条例》、《中国共产党党组工作条例》等党纪党规、学习习近平总书记系列讲话和治国理政思想理论、不断提高政治站位，增强党支部的思想凝聚力，提升党员干部思想境界，结合工作实际，开展学习讨论，不断提升党员干部的思想自觉和行动自觉，夯实思想基础。
2.对意识形态工作重视不够。2018年11月12日县残联党支部召开会议，学习陇发（2018）17号《关于印发〈党委（党组）意识形态工作责任清单〉、〈党委（党组）意识形态工作责任相关制度〉、〈党委（党组）意识形态工作责任制考核细则〉的通知》文件，参会人数3人，学习内容简单，没有结合本单位实际具体提出贯彻落实意见，对意识形态工作责任制没有落到实处。
整改情况;完善了意识形态工作制度，落实意识形态工作责任制，把意识形态工作纳入领导班子、领导干部目标管理，与党建工作和业务工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。县残联每年专题研究意识形态工作至少2次，切实加强支部的思想引领和意识形态管理，定期组织干部学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持“不忘初心、牢记使命”主题学习教育和“支部书记讲党课”制度，支部书记、理事长带头抓意识形态工作，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重大事件亲自处理；班子成员做好意识形态工作落实，层层抓落实，压实责任，确保意识形态责任制工作常态化。
3.执行中央和上级决策部署不到位。残联党支2019年6月19日机关会学习《关于进一步加强全县扫黑除恶专项斗争宣传工作的通知》时，只是对文件进行了传达，未结合本单位进行研究部署安排“扫黑除恶”专项斗争及其宣传工作。
整改情况：切实提高政治站位，把扫黑除恶专项斗争作为一项重要政治任务，纳入残联工作重要议事日程，始终做到残疾人工作和维护社会稳定两手抓，两手都要硬的要求，旗帜鲜明的支持扫黑除恶工作，按照县综治办扫黑除恶工作责任，强化责任担当，确保扫黑除恶工作落到实处；强化宣传工作。利用服务窗口、微信工作群等平台，大力宣传扫黑除恶相关内容。利用基层残疾人专委“坐班、走访、全程代办”制度，面对面地向残疾人宣讲扫黑除恶专项斗争知识，号召残疾人群体积极参与到扫黑除恶专项斗争中，群策群力，合力打造和谐稳定的社会环境。
4.残疾人精准康复救助政策宣传不到位。镇村残疾人专委对政策理解不够深入，在“坐班、走访、全程代办”工作中，入户宣传不够扎实，没有真正把残疾人康复救助等脱贫政策讲清，残疾人及其家属对残疾人优惠特惠政策知晓率不高。
整改情况：县残联今年按照残疾人精准康复和普惠特惠政策执行情况，集中收集整理残疾人精准康复及各项优惠政策，并制作成宣传彩页，利用残疾人大型节日活动进行设点宣传，利用县、镇、村会议发放宣传彩页，广泛宣传残疾人各项政策、微信宣传等方式，加大政策宣传力度。加大残疾人专职委员培训力度，定期对残疾人专委进行政策理论和业务知识培训，向镇村专委发放宣传彩页；进一步完善了镇、村残疾人专职委员“坐班、走访、全程代办”工作制度，强化工作过程监督，充分发挥残疾人工作网络作用，以镇村专委坐班、走访残疾人户时机，利用宣传彩页，为残疾人面对面讲解残疾人精准康复和惠残政策，真正把残疾人精准康复救助等扶贫政策讲清楚，使残疾人优惠特惠各项政策家喻户晓、人人皆知。
（二）在组织建设和作风建设方面存在的问题
5.工作作风不严不实。班子成员互相交流不够，对自己分管的业务很少过问，互相支持，团结共事氛围不够。
整改情况：加强领导班子成员相互沟通，完善残联各项工作制度和工作程序，进一步明确了领导分工和各项工作责任人，实行工作责任制，细化工作任务和工作责任，严明失职追责，分工负责职责。按照 领导班子分工，切实履行“一岗双责”职责，加强交流协作，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，增强残联班子工作的凝聚力和战斗力，推动残疾人事业新发展。
6.领导班子会议不严肃。2017年1月3日残联领导班子会研究四名公益性岗位人员工资待遇问题，被研究事项当事人参会。
整改情况：修订完善了领导班子、理事会制度，严格领导班子会议规定，坚决执行“规避制”，严肃会议纪律、规范参会范围，按规定决定参会人员和参会内容，做到应参即参，不应参即坚决不参，确保会议的严肃性、规范性、纪律性和议事过程的充分性、完整性。会议记录要做到能体现会议的政治性、时代性、原则性和战斗性，经得起历史的检验。
7.党员大会召开不严肃，预备党员违反规定参与表决。
2019年3月29日县残联召开支部选举大会，1名预备党员参与了表决。
整改情况：认真学习《党章》、《中国共产党发展党员工作细则》和党规党纪要求，增强看齐意识，严肃政治纪律和政治规矩，严格落实党支部工作条例，严格遵守党员发展有关程序，严把预备党员及党员使用程序和规定，认真落实党员发展及使用相关规定，以党规党纪要求，严格党员教育管理，落实党员组织生活制度。
8.主题党日活动不经常。县残联党支部于2018年全年只在5月、7月、9月开展了三次主题党日活动。
整改情况：加强党员教育，机关支部进一步完善“主题党日”活动制度，坚持每月组织开展一次关于扶贫济困、走访慰问、义务劳动、爱心捐赠、志愿服务等丰富多彩的“主题党日”活动，支部充分发挥牵头抓总作用，精心指导、定期督导，做到每月活动有主题、季度有安排、年度有计划，增强机关党员的积极性，提升党员干部“不忘初心，牢记使命”学习教育活动常态化，党性教育常态化。
9.不按规定缴纳党费2017年按照半年缴纳一次，收缴了党员党费。
整改情况：组织机关党员学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，加强党性教育，提高党员思想政治觉悟，认识按规定缴纳党费的重要性，按月收缴缴纳党费是党员应尽的义务，也是党员遵守组织纪律的重要体现。针对党费收缴问题，健全了党员党费收缴制度。
10.党员日常管理不规范。2017年、2018年未进行民主评议党员活动。
整改情况：健全和完善“三会一课”制度，进一步完善党员积分制管理和民主评议党员工作制度，完善党员日常学习管理制度，坚持年终开展党员民主评议活动，提高党员的党性修养，突出党的建设，以党建带动工作推进、以岗位责任制为基本要求，以工作创新和追赶超越作为拔高要求，督促党员干部立足本职，率先垂范，自主创新，勇挑重担，充分发挥党员的先锋模范作用，促进全县残疾人工作快速发展。
（三）在纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面存在的问题
11.对党风廉政建设重视不够、责任落实不力。2017、2018年残联党支部没有与各股室签订党风廉政建设责任书。
整改情况：强化“一岗双责”，切实履行抓党风廉政建设第一责任职责，制订党风廉政建设主体责任清单，细化工作责任和目标，明确职责分工，强化制度执行，实施责任追究，确保责任制的有效落实。坚持每季度专题会议研究部署党风廉政建设和反腐倡廉工作，每半年听取班子成员及股室负责人党风廉政建设落实情况报告，帮助、分析和解决党风廉政建设方面存在的问题，教育和引导党员干部始终严守政治纪律，筑牢思想防线，时刻保持警钟常鸣，切实增强政治意识，大局意识、核心意识，看齐意识，发挥党员模范带动作用。
12.廉政教育覆盖面不够。没有将党风廉政建设教育纳入培训内容之中。
整改情况：进一步强化党员干部党风廉政日常学习教育，扎实开展“以案促改”警示教育，组织全体党员干部参观廉政教育基地、观看警示教育片，参观警示教育基地、旁听典型案件庭审等方式，对党员干部进行党风廉政教育，引导广大党员干部明确坚守法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线的重要意义。
13.机关纪律执行不到位，日常管理松懈。机关工作纪律管理不严，有迟到早退问题。
整改情况：加强对机关日常管理制度的落实，坚持用制度管人、用制度管事，坚决杜绝迟到早退、工作拖拉等现象，建立目标任务考核制度，对年度目标和季度工作任务进行考核，作为年度评选先进和年度目标责任制考核的重要依据。注重培养机关工作人员的政治责任感、使命感、事业心，使党员干部脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作，发扬勇于开拓创新、敢于创先争优的优良传统和作风，努力开拓工作新局面。
14.公务接待执行“三单一函”制度不到位，部分审批单主要领导未签字审批。2018年2月6日接待市残联4人来陇慰问贫困残疾人，接待清单和用餐审批单主要领导未签字。
整改情况：严格财务管理制度，落实“双审会签”制度，认真遵守中央八项规定及其实施细则和省市县有关规定，进一步加强公务接待报账环节的规范和审核自查工作，严格执行公务接待“三单一函”制度，在调研、会议、公务接待等方面从严要求，绝不搞变通和例外，积极与前任领导沟通衔接，补全“双审会签”手续，规范了记账程序。
16.固定资产购置、登记不符合规定。2018年2至4月单位购买办公桌椅、档案柜共计7930元，未附《行政事业单位资产购置计划审报表》，未登记单位固定资产明细账。
整改情况：严格执行会计制度，开展专项清查，对支出手续不完整、政府采购资料不完备、不规范的立即整改，完善手续，未入资产账户的固定资产补记入账。健全完善机关单位固定资产登记制度，制定日常管理细则，分清责任。固定资产使用、保管、交接等日常管理各环节，做到手续完整、责任明确、奖罚分明。对非因公损坏或丢失的，由责任人负责修理或赔偿。
17.原始凭证不符合规定。2019年3月13日至2019年10月6日县残联工会代收慈善捐款2832.62元，使用白条入账。2018年春节慰问困难残疾人家庭60户，购买慰问品11976元，未附发放花名册。2018年4月17日，全省残疾人精准康复服务暨残疾人家庭医生签约服务工作现场推进会，会议费共计144153元（2017年12月27-29日），未附会议通知、安排、会议报到册等相关资料。
整改情况：严格执行财经纪律和会计制度，加强对财务工作的管理和财务管理人员的学习教育，提高财务人员的业务素质和工作能力，按有关规定和程序规范记账；邀请县财政局归口股室和监督检查股对单位财务工作给予指导，特别是对财务法规执行过程中的重点注意事项和会计日常业务工作中容易出现的问题进行集中梳理，并提出务实管用的意见建议和改进措施。
三、下一步工作打算
下一步我会将继续锲而不舍的抓好整改成果巩固，坚持目标不变、力度不减、标准不降、措施不软，按照县委第三巡察组的反馈意见，采取更加有力的措施，着力在推进建章立制、构建长效机制上下功夫，更加自觉地接受巡查组的监督指导，一如既往地抓好整改落实及成效的巩固提升工作，以巡察整改的实际成效推动残联各项工作再上新台阶。
（一）强化思想认识，树立担当意识。
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强残疾人政策法规学习，用新思想武装头脑，指导实践，推动工作，真正做到想残疾人之所想，急残疾人之所急，忙残疾人之所需，不断总结和完善工作经验，创新学习方式和工作机制，提出新思路，新方案，新举措，开创残疾人工作新局面。、
（二）提高政治站位，加强党风廉政建设
全面落实从严治党原则，增强政治意识、责任意识，忧患意识，全面加强党的建设和党风廉政建设，规范管理，改进作风，提升党员干部思想政治觉悟，树立为民服务的宗旨，保持思想道德的纯洁性，始终牢记权为民所用，利为民所谋，自觉把党规党纪铭记在心头，增强廉政意识，牢记初心使命，真正以扎实的工作业绩体现巡察成果、以良好的巡察成果取信于干部群众。
（三）坚持标准抓整改，建章立制求长效
严格按照《县委第三巡察组巡察反馈意见整改方案》要求，紧盯整改目标，落实整改责任，持续抓好巡察整改工作。对已经完成的整改任务，定期进行“回头看”，确保整改成果落到实处，防止反弹；对需要长期努力的事项，从完善制度入手，有计划地积极推进；对有关问题产生原因的研究分析，举一反三，有针对性地加强规章制度建设，注重形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，着力从源头上、根本上解决问题，不断巩固和扩大整改成果，力争使残联管理工作制度化、科学化、合理化，规范化，真正用整改成果增强残联党支部的凝聚力、战斗力、创造力，促进残联全体党员干部及工作人员转变工作作风，更好地为全县残疾人服务，推动全县残疾人事业全面发展，取得成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：4600838
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中共陇县残疾人联合会支部委员会
2020年5月18日
