2020年10月9日至11月30日，县委第三巡察组对县委办公室进行了巡察，12月30日县委第三巡察组向县委办公室反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改总体情况

县委办公室高度重视县委第三巡察组反馈意见，把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重的工作来抓，严肃认真对待，深刻剖析反思，全面举一反三，坚决贯彻推进，确保县委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。

一是提高站位，精心安排部署。巡察反馈会后，县委办公室高度重视，第一时间召开会议，主要领导对巡察整改作出安排，并提出要求；抽调精干力量，围绕反馈问题，深入研究，及时细化分解具体整改任务，明确整改措施、责任领导、责任组室和整改时限，制定《关于落实县委第三巡察组巡察县委办反馈意见的整改方案》，并下发落实整改。召开办公室巡察问题整改动员会，周密安排部署，统一思想认识，教育引导党员干部把巡察反馈问题整改作为重大政治任务，作为全面从严治党的重要契机，作为提高工作水平的有力抓手，切实增强整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

二是加强领导，夯实整改责任。成立以县委办主任米锁牢为组长、分管领导为副组长、各组室负责同志为成员的巡察反馈问题整改工作领导小组，县委办主任全面压实第一责任，把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务紧抓不放，各分管领导严格落实“一岗双责”，对照问题层层分解整改任务，落实整改责任，各组室负责同志全面负责整改的落实工作。

三是聚焦问题，逐项扎实整改。围绕县委第三巡察组反馈3个方面10个具体问题，县委办召开专题会议，逐项研究制定了45条整改措施，制定了问题清单、任务清单、责任清单，建立了整改台账，采取台账推进、销号管理、跟踪督办的方法，督促指导各组室、各责任人如期完成整改任务。

四是加强督导，确保取得实效。县委办公室定期召开会议对整改工作进行调度，对反馈问题实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查。对复杂问题，主要领导亲自挂帅，对短期难以解决的问题，认真分析原因，研究解决方案，列出整改时限，分期分批解决；对能够立即整改的问题，迅速整改，确保取得扎实成效。

二、巡察反馈意见整改落实情况

坚决落实县委巡察要求，聚焦巡察反馈问题，对照整改清单，以坚定的决心、坚强的斗志和扎实的作风，高质高效推进整改任务，确保整改措施件件有结果、条条有落实。

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面问题

1.关于“党的思想建设不够扎实”的问题

（1）针对“政治理论学习深度不够”的问题

整改情况：一是制定县委办学习计划，以党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平治国理政》第三卷、《不忘初心、牢记使命论述摘编》等内容为重点，坚持时时跟进，第一时间学习掌握新思想、新理论。二是丰富学习载体，采取参加陇州大讲堂、领导干部培训、集体学习、研讨交流和个人自学等方式，灵活运用“学习强国”学习平台，推动学习教育更有成效开展。三是严格执行办公室学习制度，坚持开展机关周例会学习、党支部学习，累计集体学习15次，观看视频2次，参加各类培训8人次，开展“新春新气象，展现新作为”“党史学习教育”主题交流研讨2次。

（2）针对“学习教育开展不细致”问题

整改情况：一是开展专题民主生活会“回头看”，核查完善民主生活会相关材料、台账和佐证资料。吸取教训、严格程序，高质量召开2020年度县委办班子民主生活会，并规范整理相关资料。二是认真落实“不忘初心、牢记使命”每人每月1篇高质量心得体会要求，目前已收集完毕，共计18人54篇。三是规范党务管理，指定1人专门负责机关党支部各项会议、活动记录，支部书记先后审核资料5次，对存在问题及时指出，认真整改。四是建立《办公室档案资料审阅、审核制度》，明确责任领导和负责同志，认真落实审核把关责任，定期对学习教育、会议记录等档案查阅审核。

（3）针对“理论学习中心组表率作用发挥不够好”问题

整改情况：建立县委办公室理论学习中心组，制定《县委办公室理论中心组学习制度》，明确学习人员、学习内容、学习方式和学习要求。目前，县委办公室理论中心组集体学习3次，研讨交流1次。

2.关于“意识形态工作重视不够”的问题

整改情况：一是制定《县委办公室意识形态责任制清单》，明确班子成员和工作人员责任分工，办公室班子会专题研究1次，并作出具体安排。二是机关全体党员按要求签订《党员无宗教信仰承诺书》20份。三是严格把关班子及班子成员个人述职、民主生活会等材料，班子成员对意识形态工作在个人述职、年度民主生活会中均进行了报告。

3.关于“重点工作部署落实有差距”的问题

（1）针对“脱贫攻坚主体责任落实不到位”问题

整改情况：依托理论中心组学习和机关周例会，认真学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中省市县最新政策、要求，统筹推进办公室脱贫攻坚成效巩固等工作。目前，理论中心组专题学习1次，机关周例会学习3次。

（2）针对“扫黑除恶工作措施落实不到位”问题

整改情况：一是采取办公室理论中心组学习会、班子会、机关干部例会等形式，深入学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神和中省市县委部署要求。目前已累计学习3次。二是研究制定《县委办公室关于常态化开展扫黑除恶专项斗争的方案》，紧扣目标任务，对标县委部署要求，全面推动办公室扫黑除恶专项斗争常态化。

（二）聚焦群众身边腐败和不正之风方面问题

1.关于“党员干部作风不够严谨”的问题

（1）针对“工作不细致”问题

整改情况：健全《办公室文件审核把关制度》，明确专人负责，严格落实审核把关责任，确保办文零差错，今年以来未发生办文失误。

（2）针对“会议记录、文件办理不认真、不规范”问题

整改情况：一是加强文件办理业务知识培训，规范公文格式，严格流程步骤，会议记录做到要素齐全、要点清晰、真实可靠。目前，已开展机要公文系统培训1次。二是加强会议记录、上报文件等审核把关，办公室分管领导定期抽查会议记录、文件办理等工作，确保各项工作无疏漏，目前，已开展文件抽查4次，并及时纠正存在问题。

（3）针对“调查研究不经常”问题

整改情况：一是充分利用陪同县级领导调研、日常休假走访等方式，开展调查研究活动。目前，已累计开展调研活动20余次。二是班子成员围绕全县中心工作和办公室重点工作，每年撰写高质量调研报告1篇，切实为县委领导决策当好参谋助手。

2.关于“督查工作着力不够到位”的问题

整改情况：一是修订完善《人民网县委书记留言办理工作暂行办法》，进一步规范留言办理的程序和时限，明确承办单位的主要领导责任，确保留言办理的规范性和实效性。二是坚持实事求是和依法依规办理，切实解决事关群众切身利益的突出问题，不断增强县委书记留言办理的公信力。目前，累计办理人民网县委书记留言14条。

3.关于“执行财务制度不细致”的问题

（1）针对“制度订立不规范”问题

整改情况：修订完善《县委办机关财务制度》，严格落实“双审会签”制度，加强对财务审批权的监督制约，不断规范财务管理工作。

（2）针对“财务制度执行不严”问题

整改情况：严格执行《县委办机关财务制度》，规范票证管理，严格票据审核程序，确保财务支出事由真实清楚、内容合法合规、手续完备。

（3）针对“应收应付账款长期挂账”问题

整改情况：逐一核查往来款项，实行核销处理，截止目前，共核销2笔3692元，未核销应收账款8笔中6笔债务方消失，2笔正在核销，未核销应付账款9笔中6笔债务方消失，3笔正在核销。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面问题

1.关于“议事规则执行不严格”的问题

（1）针对“班子议事不规范”问题

整改情况：修订完善县委办班子议事规则，进一步明确会议召集、议事范围、议事程序、议事要求等，做到有章可循，有规可依。

（2）针对“民主议事程序不到位”问题

整改情况：严格落实《县委办公室班子议事规则》，执行民主议事程序，落实主要领导末位表态制，按照“事前告知、充分讨论、末位定议、如实记录”的程序，充分听取班子成员意见建议，集体表决形成决议，提升决策的科学化、民主化、法制化水平。今年以来，召开班子会议6次研究重大事项19个，均做到议事规范、决策民主、执行到位。

2.关于“支部建设仍需规范”的问题

（1）针对“主题党日活动坚持不经常”问题

整改情况：结合工作实际，精心谋划“主题党日+”模式，坚持每月开展1次主题党日活动。今年以来，县委办机关党支部已开展“防疫有我、爱卫同行”“新春新气象，展现新作为”“青山绿水，春满大地”义务植树和“学党史、祭英烈、铸忠魂”4次主题党日活动。

（2）针对“三会一课制度坚持不够”问题

整改情况：一是修订完善《县委办公室机关支部“三会一课”制度》。二是坚持党支部集体学习和“周誓”制度，坚持每月召开支委会，每季度召开党员大会。目前，县委办机关党支部已召开支委会3次，党员大会1次，讲党课1次，开展党支部集体学习和周誓活动15次。

（3）针对“支部换届不及时、选举程序不规范”问题

整改情况：采取机关干部例会、集体学习、个人自学方式，加强对《中国共产党支部工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》的经常性学习，严格按照规定要求，做好今后支部换届、选举相关工作。目前已开展学习2次。

（4）针对“党员发展程序不严格”问题

整改情况：建强党务工作人员队伍，明确1名党务干部，具体负责积极分子培养、党员发展等工作。加强党务干部学习教育，选派党务干部参加县域内相关培训，督促掌握党务知识，提高党员发展工作质量。

（5）针对“组织生活会流于形式”问题

整改情况：一是修订完善《县委办公室组织生活会制度》，明确组织生活会召开程序、任务和内容，并严格遵照执行。二是严格落实党员积分制管理，每年年底召开支部组织生活会，扎实开展批评与自我批评。目前，2020年度县委办机关党支部组织生活会已圆满召开，完成了各项任务。

3.关于“全面从严治党措施落实不到位”的问题

（1）针对“研究重视不够”问题

整改情况：一是召开办公室班子会议，学习传达、贯彻落实上级从严治党文件精神，专题研究部署全面从严治党工作。二是制定《县委办公室落实全面从严治党主体责任清单》，明确全面从严治主体责任、主要负责同志“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”，并下发各领导严格落实。

（2）针对“廉政教育开展不扎实”问题

整改情况：一是结合赵正永严重违纪违法案以案促改工作，深入开展警示教育活动，引导办公室广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是组织县委办全体领导干部签订廉政过节《承诺书》26份。三是制定《县委办公室岗位风险防控点一览表》，明确到点、落实到人，防范于未然。

4.关于“落实专项检查反馈问题整改不扎实”的问题

整改情况：一是对2018年9月8日省市暗访反馈问题和县委组织部检查反馈办公室主题教育存在的4个问题重新认领，狠抓整改，现已全部整改到位。二是补齐完善省委第十巡视组反馈问题整改专题民主生活会整改台账及佐证资料。

三、下一步工作打算

下一步，我们将牢固树立持续整改、长期整改的思想，坚持以严的要求、实的行动，充分利用好前期的整改成果，持续抓好抓实后续整改工作，确保整改工作善始善终、善做善成。

一是持之以恒抓整改。严格按照《关于落实县委第三巡察组巡察县委办反馈意见的整改方案》要求，坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，对已基本完成的整改任务，继续巩固整改成果，定期组织开展“回头看”，确保整改任务落到实处，防止反弹；对需要长期坚持的任务，持续跟踪推进，确保取得实效。

二是建章立制求长效。认真查找深层次原因，举一反三，有针对性地加强规章制度建设，注重形成互相衔接、相互配套的长效机制，着力从源头上、根本上解决问题，不断巩固和扩大整改成果，真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为提升办公室“三服务”水平的过程。

三是推动全面从严治党向纵深发展。进一步提高政治站位，严明党的纪律和政治规矩，持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实。持续深化以案促改，扎实开展警示教育活动，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。强化日常监督，运用监督执纪“四种形态”，对干部身上出现的苗头性、倾向性问题早发现、早纠正、早处理。强化纪律执行，增强监督合力，及时把问题解决在萌芽状态，营造风清气正的政治生态。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0917-4601602

电子邮箱:xwbwmz@163.com

中共陇县县委办公室

2021年5月19日