陇联群办〔2013〕1号

关于印发《改进工作作风、密切联系群众

督查方案》的通知

各镇党委、政府，关山草原风景区工委，县委各部门，县级国家机关各部门，各人民团体：

现将《改进工作作风、密切联系群众督查方案》予以印发，请结合实际，抓好贯彻落实。

陇县改进工作作风密切联系

群众工作领导小组办公室

（代）

2013年1月10日

改进工作作风、密切联系群众督查方案

为进一步强化对改进工作作风、密切联系群众工作的督促检查，确保此项工作顺利、持续、有效推进，结合实际，制定如下督查方案。

一、督查分组

根据县委办《实施意见》安排，改进工作作风、密切联系群众督查工作由县纪委（监察局）负责，对工作开展情况进行专项检查。根据工作需要共分为六个督查组，各督查组对所包抓的镇、部门工作开展情况进行督查。

第一督查组：

组 长：童玉萍

成 员：杜学锐 任军平

包抓单位：温水镇、火烧寨镇、县纪委（监察局）、检察院、国土局、秦管处、财险公司、新华书店、档案局、政协办、县委党校、城管局、司法局、地税局

第二督查组：

组 长：周海泉

成 员：胡维军 朱一强

包抓单位：东风镇、八渡镇、组织部、机关工委、公安局、卫生局、气象局、网络公司、工商联、编办、人大办、计生局、总工会、物价局

第三督查组：

组 长：闫引刚

成 员：何琳超

包抓单位：东南镇、新集川镇、县委办、扶贫办、国税局、移动公司、农村合作银行、团县委、药监局、环保局、工商局、残联、林业局、科技局、科协、质监局

第四督查组：

组 长：闫军春

成 员：张林波

包抓单位：城关镇、李家河镇、政府办、农业局、邮政局、审计局、电信公司、人武部、妇联、教育体育局、供销联社

第五督查组：

组 长：张惠

成 员：张全德 石德云

包抓单位：固关镇、曹家湾镇、农工部、统战部、民政局、交通运输局、人社局、粮食局、农行、政法委、法院、烟草局、电力局、信访局、安监局

第六督查组：

组 长：赵长城

成 员：朱秉仓

包抓单位：河北镇、天成镇、关山工委、发改局、工信局、招商局、统计局、果业局、联通公司、畜产局、人险公司、水利局、宣传部（文明办）、文广局、人行、财政局

二、督查方法

督查工作采取月督查与季督查相结合的方式进行。

1、月督查：每月末，由各督查组深入包抓镇、村，了解改进工作作风、密切联系群众工作整体推进情况，督促相关部门进一步改进工作方法、解决存在的问题；并负责查纠违规违纪行为。

2、季督查：每季度第一周（群众工作周），各督查组直接进村入户了解工作到户开展情况，督促镇和帮扶部门解决群众反映的问题；负责收集梳理对应镇、部门征询的意见建议，并及时上报县改进工作作风、密切联系群众领导小组办公室；查纠党员干部在开展改进工作作风、密切联系群众中发生的违规违纪行为。

三、督查内容

一是督促群众观点教育开展情况，检查是否把群众观点、群众路线、群众工作方法教育纳入党委（组）中心学习组学习内容；是否把“三教育”列入党员干部培训计划开展经常性学习教育；是否坚持按要求召开群众路线专题民主生活会。党员干部是否坚持做到深入群众、拜群众为师、与群众交朋友、与群众同甘苦，是否坚持做到问政于民、问需于民、问计于民。

二是督促联系群众工作开展情况，检查是否全面执行工作到户制度；是否扎实开展“三送三问三交三帮”活动；是否全面走访困难群众，了解群众所需所盼；是否建立工作到户联系卡，广泛征求意见建议；是否全面收集梳理汇总群众的意见建议并及时上报；是否及时督促解决群众反映的问题、对交办的问题是否及时落实到位。是否存在责任心不强、工作漂浮、应付差事等不良现象；是否存在不走访、不征求意见、不解决问题、私自填写意见征求表等弄虚作假问题；是否严格遵守工作到户纪律。

三是督促评议机制执行情况，检查各镇是否建立群众评议制度开展评议活动，是否及时对评议结果进行收集汇总分析并督促整改存在的问题，评议结果是否及时上报；检查相关部门是否建立窗口服务单位评议制度，评议活动是否经常持续有效的开展，对群众的意见建议是否及时汇总梳理，是否督促相关窗口单位及时整改存在的问题，问题整改是否彻底到位；检查相关单位是否建立民主议事民主决策制度，制度执行是否经常到位。

四是督促工作作风改进情况，检查是否严格执行县委《意见》和县委办《实施意见》，切实改进调查研究、减少各类会议、减少文件简报、改进新闻报道、坚持厉行节约。

对督查中发现的问题，视情节轻重，依照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》对相关单位主要领导及分管领导实施问责，对相关工作人员实施组织处理；构成违纪的，依照《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等有关规定给予党政纪处分。

调查处理工作由各督查组负责并组织实施。

四、督查要求

各镇、各部门要高度重视，积极配合督查组开展工作。各督查组要切实负起责任，严格依照县委《意见》和县委办《实施意见》要求，坚持定期开展检查，指导镇、部门开展工作，及时发现和查纠工作中存在的问题，对纠而不改、纠而复发的问题要坚决对相关人和事作出处理并追究责任；要严格要求，强化工作纪律，不扰民、不在营业性餐馆就餐、不给群众增加负担、不从事与工作到户无关的活动，每次督查结束后向领导小组办公室汇报督查情况。